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国际米兰最新阵容侠客岛解局:拿什么留住县中
2022-01-21 11:50
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曾几何时,县域群众眼里的县中,是升学神话、名校保障;而今,在地方强校的掐尖围堵下,一些县中人才流失严重,辉煌不再,甚至集体塌方。有人戏称,“以前是‘鸡窝里飞出金凤

曾几何时,县域群众眼里的县中,是升学神话、名校保障;而今,在地方强校的掐尖围堵下,一些县中人才流失严重,辉煌不再,甚至集体塌方。有人戏称,“以前是‘鸡窝里飞出金凤凰’,现在是‘鸡窝留不住金凤凰’。”

在最近的一场新闻发布会上,教育部有关负责人就县中塌陷问题亮出铁腕:严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长及教师,严格执行公民同招和属地招生。一句话,要千方百计保住县中的师生资源。

中国现有普通高中1.42万所,其中县域高中7243所,占了半壁江山,县中在学人数更是占到普高学生总数的六成之多。如何为县中“造血”,已是推进教育公平过程中必须思考的重大课题。

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某县中语文课堂(图源:网络)

去年河北的一场中考生源争夺战,让县中生源流失问题破了圈。

在距中考两个多月时,河北蠡县年终统测排名前400位的初三学生,未经学生本人和家长同意,就被大巴车运往蠡县中学“集中学习”。不少家长听说后,急忙把孩子接了回去。

蠡县中学是河北省示范校,为啥这么不受学生和家长待见?一位教师透露,由于当地紧邻衡水市,成绩拔尖的学生往往在中考前被衡水几所民办学校“预定”。为防止优质生源过度流失,蠡县才“出此下策”。

近年来,一些地方强校搞跨区域“掐尖”,一开始招的是个别优秀学生,但优等生一走,次优生会产生从众心理,也会跟着优等生一起走。学生和家长都深信“近朱者赤近墨者黑”,认定离开不一定会变得更优秀,但留下肯定会成为差生。于是,但凡有点门路的家长,都挖空心思把孩子往外送。学生“一去不回”,县中塌陷日趋严重。

想让县中不再塌陷,首先要稳住生源。

去年12月,教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,明确提出坚决杜绝违规跨区域掐尖招生,防止县中生源过度流失。

此类限令确实收到了一定效果。比如,此前江西某县中优秀生源被南昌几所“超级中学”和周边市县优质中学挖走,致使该县教育质量严重下滑,但自从省内禁止跨区域招生后,生源流失问题很快好转;在江苏,生源保护实施“分步走”,先严格限制跨市区招生,保证每个市区都有优质中学,再限制跨县域招生,保证每个县中得到均衡发展。

可以说,要保障县中生源结构的完整性,除了县级招生管理责任要落实,省级和地市级政府也要切实有所作为,刚性实施公民同招和属地招生政策。这对重振县中来说,是至关重要的一步。

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教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。图源:教育部网站

除了在生源上掐尖,地方强校也惯于用高薪、更优生源作“诱饵”,挖县中师资的“墙角”。

当前,全国县中教师总体缺编7.7万人,共有3776所县中的学生与教师比超过国家标准。教育部已经明确,各地要依照条件标准及时补充县中教师,严禁公办学校教师在民办学校任教,对恶意从县中抢挖人才的学校,停止其各类评优评先资格。

这些禁令对维护县中师资稳定起到了一定作用。但在划出红线的同时,也应看到县中留不住人才的多方原因。

以笔者的调研结果看,当前县中教师大比例流失与两个因素有关:

一是婚配困境。如今县城的婚配结构失衡,县中男女教师面临着婚配难题。女教师婚配难,主要是因为县域地区编制内单身女青年多,女教师有文化且经济独立,县域范围能与之匹配的男性较少;男教师婚配难,是因为薪资待遇一般,成家后难以满足家庭物质需求。一些年轻教师考虑到自己的婚姻问题,不愿在县城久留。

二是发展受限。县中教师的职业天花板普遍较低,加上生源流失,教师倍受打击,在低预期中逐渐分化:一些人选择消极留守,一些优秀教师努力想办法跳槽到周边强校。

稳定教师队伍的关键在于稳定人心。在学校管理上,一些优秀县中校长遵循两套治理逻辑:一是制度治理,即学校的教育教学工作按制度规范运行;二是情感治理,即保证学校的“战斗力”,增强教师的获得感、幸福感和成就感。比如,有县中校长在教师生活困难时施以援手,在生病时上门探望等,以情动人的结果,是教师对学校的认同感增强,校长要组织、动员教师也相对容易。

针对教师的个人发展问题,一些县中加强骨干教师培训,通过师徒制、研讨会等全面提高教师队伍整体素质及综合能力。有些县城还探索建立“名师工作室”,既给予骨干教师资源支持,也让他们担负起建设教育团队的重任,唤起他们的教育情怀和创造精神。

随着国家教育政策的调整,“双减”“民转公”等系列改革流转出大量再就业人员,也可吸纳一部分进入县中教师队伍。

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某县中公开选拔体育教师。图源:网络

笔者身边有很多朋友来自农村。他们从县城考学到城市读书,最后留在城市工作生活,在知识改变命运的转折点上,都离不开县中的培养。

县中有劣势,在读生源主要来自农村,家长迫于家庭生计,无暇顾及子女教育,学生没有城市孩子经历丰富、眼界宽。但县中也有优势,县域环境可以放下“一张平静的书桌”,学生诱惑少、能吃苦、更专注。

中国这几十年的发展伴随着城镇化过程,大量人才从农村、县域流向城市,为经济社会发展提供了强大人才支撑。但时过境迁,城镇化的虹吸效应导致资源不断向城市集中,县中塌陷的背后,是教育资源的不均衡,更是城乡发展不平衡的缩影。

但所有的资源都向一个点集中就好吗?有业内调研结果显示,“超级中学”越是搞教育垄断,所在地区的高中质量就越会下滑,而一个地区的教育均衡化程度越高,整体教育质量便会水涨船高。

大树底下不长草。对于城市强校和县域中学的关系,我们应当坚持教育均衡的理念,努力维持不同教育生态之间的平衡。

高中是国际公认的教育关键阶段,也是难度最大的教育学段,对上支撑大学人才培养,对下引领义务教育发展,是教育体系的中腰。挺起中国教育的“腰杆”,中腰得壮实起来,这首先要守住县域教育这一关口,不能任其塌陷下去。

文/雷望红(中南大学公共管理学院讲师、武汉大学中国乡村治理研究中心研究员)

编辑/点苍

来源:“侠客岛”微信公众号


责编:扈嘉翼、张婧妍

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